Το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων θυσία στο βωμό των πλεονασμάτων

Το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων θυσία στο βωμό των πλεονασμάτων

Θυσία για την επίτευξη των στόχων του προϋπολογισμού κινδυνεύουν να γίνουν για μια ακόμη χρονιά οι πόροι του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων παρ'' ότι αποτελούν ένα από τα λιγοστά όπλα που έχει στη διάθεσή της η πραγματική οικονομία για να ανασάνει.

Ήδη στο τέλος του πενταμήνου τα έσοδα του ΠΔΕ καταγράφουν σημαντική υστέρηση, κυρίως λόγω των μειωμένων εισροών από την Ευρωπαϊκή Ένωση που έχει παγώσει τις χρηματοδοτήσεις προς τη χώρα, και η κυβέρνηση αναγκάζεται να στερεί πόρους από τις δημόσιες επενδύσεις συγκρατώντας τις δαπάνες προκειμένου να ταΐζει τα πρωτογενή πλεονάσματα.

Τα στοιχεία του κρατικού προϋπολογισμού δείχνουν ότι οι δαπάνες του ΠΔΕ για το 5μηνο ήταν 1,114 δισ. ευρώ έναντι στόχου 1,485 δισ. ευρώ. Η υστέρηση από τον στόχο φτάνει τα 371 εκατ. ευρώ. Ενώ το εθνικό σκέλος του ΠΔΕ είναι αυξημένο κατά 55 εκατ. ευρώ (162 εκατ. ευρώ αντί στόχου 107 εκατ. ευρώ), το συγχρηματοδοτούμενο σκέλος είναι μειωμένο κατά 426 εκατ. ευρώ στα 952 εκατ. ευρώ αντί προϋπολογισμένων δαπανών ύψους 1,378 δισ. ευρώ.

Στο σκέλος των εσόδων του προϋπολογισμού, αυτά είναι μειωμένα κατά 445 εκατ. ευρώ στο 5μηνο σε σχέση με τον στόχο των 2,39 δισ. ευρώ καθώς διαμορφώθηκαν σε 1,945 δισ. ευρώ. Η ζημιά έχει προέλθει από τις κοινοτικές ροές που είναι μειωμένες κατά 417 εκατ. ευρώ στα 1,86 δισ. ευρώ αντί για 2,277 δισ. ευρώ. Μειωμένα είναι και τα ίδια έσοδα του ΠΔΕ κατά 28 εκατ. ευρώ στα 85 αντί των 113 εκατ. ευρώ.

Στο σύνολο της χρονιάς έχουν προϋπολογιστεί φέτος κονδύλια 6,75 δισ. ευρώ έναντι 6,406 δισ. ευρώ το 2015 για το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων. Ελλοχεύει, ωστόσο, ο κίνδυνος αν δεν ανοίξουν οι κρουνοί της χρηματοδότησης, το ΠΔΕ να κοπεί. Ειδικά από τη στιγμή που φαίνεται ότι δεν επιτυγχάνονται οι σκληροί δημοσιονομικοί στόχοι που έχει συμφωνήσει η κυβέρνηση με τους πιστωτές και προκειμένου να μην ενεργοποιηθεί ο αυτόματος μηχανισμός δημοσιονομικής προσαρμογής ή να παραμείνει εντός τροχιάς ο στόχος της δημιουργίας πρωτογενών πλεονασμάτων, η εύκολη λύση για το οικονομικό επιτελείο θα είναι να περιστείλει σημαντικά το ΠΔΕ με ό,τι αυτό μπορεί να συνεπάγεται για την ανάπτυξη της οικονομίας.

Σύμφωνα πάντως με την κυβέρνηση, τη φετινή αύξηση των περίπου 50 εκατ. ευρώ στον προϋπολογισμό, θα διαδεχθεί μια τριετία αυξημένων δαπανών κατά 250 εκατ. ευρώ ετησίως που θα ενισχύσουν τις δημόσιες επενδυτικές δαπάνες κατά 750 εκατ. ευρώ μέχρι το 2019.

Β. Γεώργας