Αλυσιδωτές αρνητικές επιπτώσεις στην ελληνική οικονομία προκάλεσε η παρατεταμένη διαπραγμάτευση για την ολοκλήρωση της 2ης αξιολόγησης, όπως προκύπτει από την σημαντική υποβάθμιση προβλέψεων στις οποίες προχώρησε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή για το 2017.
Οι αναθεωρημένες εαρινές εκτιμήσεις της Κομισιόν χαμηλώνουν τον πήχυ σε όλα τα μεγέθη της οικονομίας από τον ρυθμό ανάπτυξης η πρόβλεψη για τον οποίο μειώνεται από το 2,7% στο 2,1% για φέτος και από το 3,1% στο 2,5% για το 2018, μέχρι τις επενδύσεις, την ιδιωτική κατανάλωση, τα ποσοστά ανεργίας και τη σχέση του χρέους προς το ΑΕΠ. Παρ' όλα αυτά, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παραμένει αισιόδοξη ότι η υποβάθμιση των προβλέψεων δεν είναι ικανή να επηρεάσει αρνητικά τους στόχους του προγράμματος και προβλέπει ότι η ελληνική οικονομία θα πετύχει φέτος πρωτογενές πλεόνασμα 1,75% αλλά και το 2018 θα καταφέρει να πιάσει τον στόχο του 3,5% ως αποτέλεσμα των πρόσθετων δημοσιονομικών μέτρων που δρομολογήθηκαν με την 1η αξιολόγηση και αντιστοιχούν στο 3% του ΑΕΠ. Προειδοποιεί εντούτοις ότι οι στόχοι του προγράμματος βρίσκονται υπό την απειλή της ανεπαρκούς εφαρμογής των μέτρων που θα έχουν ως αποτέλεσμα την χαμηλότερη απόδοση των δημοσιονομικών μέτρων, και την περαιτέρω καθυστέρηση στην ολοκλήρωση της επικαιροποίησης του προγράμματος του ESM.
Η καθυστέρηση έκανε ζημιά
Ως αιτίες για την υποβάθμιση προβλέψεων, η έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής επικαλείται αφενός την επιστροφή της οικονομίας σε ύφεση 1,2% στο τελευταίο τρίμηνο του 2016 που θα έχει αρνητική επίπτωση το 2018, και την καθυστέρηση ολοκλήρωσης της 2ης αξιολόγησης η οποία επέδρασε αρνητικά στο οικονομικό κλίμα και την ανάκτηση της επενδυτικής και καταναλωτικής εμπιστοσύνης.
Εκτιμά, ωστόσο, πως εάν η 2η αξιολόγηση ολοκληρωθεί στο τέλος του πρώτου 6μήνου, υπάρχουν περιθώρια βελτίωσης του οικονομικού κλίματος και αύξησης των επενδύσεων, αλλά επισημαίνει πως οι περιορισμοί στη χρηματοδότηση επενδύσεων από το τραπεζικό σύστημα θα έχουν ως αποτέλεσμα ο σχηματισμός παγίου κεφαλαίου να είναι χαμηλότερος.
«Βουτιά» στις επενδύσεις
Είναι χαρακτηριστικό ότι η μεγαλύτερη αναθεώρηση εκτιμήσεων εκ μέρους της Κομισιόν γίνεται ακριβώς στον τομέα των επενδύσεων, καθώς οι νεότερες προβλέψεις της κάνουν λόγο για αύξηση στον σχηματισμό παγίου κεφαλαίου κατά 6,3% το 2017 αντί για 12% που προέβλεπε το χειμώνα, και για άνοδο 10,8% το 2018 έναντι προηγούμενης πρόβλεψης για 14,2%.
Κύριος μοχλός ανάπτυξης για τη διετία 2017-2018 θα είναι σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή η αύξηση της ιδιωτικής κατανάλωσης και δευτερευόντως η αύξηση της απασχόλησης. Σύμφωνα με τις προβλέψεις της, η Κομισιόν αναμένει άνοδο της ιδιωτικής κατανάλωσης κατά 1,4% φέτος και του χρόνου, αντί για 1,6% που προέβλεπε στην προηγούμενη έκθεση. Παράλληλα προβλέπει ότι η ανεργία θα υποχωρήσει στο 22,8% το 2017 (η προηγούμενη εκτίμηση ήταν για 22%) και στο 21,6% το 2018 (αντί για 20,3%).
Το δημοσιονομικό ισοζύγιο της γενικής κυβέρνησης αναμένεται σύμφωνα με τις νεότερες εκτιμήσεις της Κομισιόν να επιδεινωθεί φέτος, και από πλεόνασμα 0,7% το 2016 να μετατραπεί σε έλλειμμα 1,2% του ΑΕΠ το 2017, ενώ το 2018 εκτιμά ότι θα διαμορφωθεί και πάλι σε πλεόνασμα 0,8% Στις χειμερινές προβλέψεις της Επιτροπής το έλλειμμα παρουσιαζόταν ελαφρώς μειωμένο για το 2017 (1,1) και το πλεόνασμα ελαφρώς ενισχυμένο για το 2018 (0,7%).
Το ισοζύγιο αγαθών και υπηρεσιών αναμένεται επίσης να βελτιωθεί τα επόμενα χρόνια. Η Κομισιόν εκτιμά ότι οι εξαγωγές θα αυξηθούν το 2017 κατά 3,8% και κατά 4,2% το 2019 ((3,9% και 4,7% η προηγούμενη πρόβλεψη), ενώ οι εισαγωγές αγαθών και υπηρεσιών θα τρέξουν με 3% φέτος και 3,8% του χρόνου (αντί για 2,7% και 3% αντίστοιχα).
Χειρότερες είναι οι εκτιμήσεις και για τη μείωση του δημόσιου χρέους ως ποσοστού του ΑΕΠ σε σχέση με τις χειμερινές προβλέψεις. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκτιμά ότι το 2017 το χρέος θα μειωθεί ανεπαίσθητα από 179% του ΑΕΠ το 2016 στο 178,8% του ΑΕΠ το 2017 (177,2% στις χειμερινές προβλέψεις) και στο 174,6% του ΑΕΠ το 2018 (170,6% στις χειμερινές προβλέψεις).
Βασίλης Γεώργας
Διαβάστε ακόμα:
