Με δύο σενάρια για τις συντάξεις κατατέθηκε το προσχέδιο του προϋπολογισμού στη Κομισιόν με έμφαση ωστόσο στις αλλαγές που επιθυμεί να κάνει η κυβέρνηση το 2019. Σε κάθε περίπτωση όπως τονίζεται και στο σχετικό υπόμνημα "η ποσοτικοποίηση των δημοσιονομικών παρεμβάσεων θα οριστικοποιηθεί μετά από διαβουλεύσεις με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή", κάτι που όπως όλα δείχνουν σημαίνει πως θα πρέπει η κυβέρνηση αλλά κυρίως οι συνταξιούχοι να περιμένoυν τις οριστικές αποφάσεις τόσο της Κομισιόν, όσο, κυρίως, του Eurogroup.
Όπως προκύπτει από τα στοιχεία, το πρωτογενές πλεόνασμα θα φθάσει το 2019 με βάση τους υπολογισμούς της ελληνικής κυβέρνησης στο 4,2% του ΑΕΠ (σε μνημονιακούς όρους) και στο 3,6% εφόσον διατηρηθούν οι συντάξεις στα σημερινά επίπεδα.
Πρακτικά η κυβέρνηση κατέθεσε ένα πανομοιότυπο κείμενο (με μικρές διαφοροποιήσεις) με αυτό που κατατέθηκε τις προηγούμενες μέρες στη Βουλή και επί της ουσίας ζητά τη γνωμοδότηση των ευρωπαϊκών οργάνων αλλά και τη σύμφωνη γνώμη τους έτσι ώστε να θυσιαστεί το υπερπλεόνασμα του 2019 προκειμένου να μην περικοπεί η προσωπική διαφορά και να εφαρμοστούν παράλληλα μέτρα ύψους 1,1 δις. ευρώ το 2019.
Οι μικρές διαφορές
Αν και το πακέτο των ελαφρύνσεων παραμένει στα 1,101 δισ. ευρώ ωστόσο ,το κονδύλι επιδότησης ενοικίου αυξάνεται από τα 150 στα 200 εκατ. ευρώ, ενώ το κόστος μείωσης των ασφαλιστικών εισφορών ελευθέρων επαγγελματιών περιορίζεται στα 177 εκατ. ευρώ από 229 εκατ. ευρώ που προέβλεπε το προσχέδιο που κατατέθηκε στη Βουλή. To πακέτο των μέτρων περιλαμβάνει:
• Τη μείωση του ΕΝΦΙΑ κατά 10% μεσοσταθμικά, με το κόστος για τον προϋπολογισμό να φθάνει τα 263 εκατ. ευρώ.
• Τη μείωση ασφαλιστικών εισφορών ελεύθερων επαγγελματιών, αυτοαπασχολουμένων και αγροτών. Συγκεκριμένα, προβλέπεται η μείωση του συντελεστή κύριας ασφάλισης κατά 1/3, ενώ εφαρμόζεται ελάχιστη εισοδηματική βάση για επικουρική ασφάλιση και εφάπαξ παροχή. Το κόστος του μέτρου υπολογίζεται στα 177 εκατ. ευρώ.
• Τη μείωση φορολογίας διανεμόμενων κερδών. Η παρέμβαση θα έχει δημοσιονομική επίπτωση όχι στο επόμενο έτος αλλά στο 2020. Ο συντελεστής θα μειωθεί στο 10% από 15% σήμερα.
• Τη σταδιακή μείωση του φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων από 29% σε 25% με μείωση κατά 1% κατ' έτος. Και σε αυτή την περίπτωση η δημοσιονομική επίπτωση θα φανεί το 2020.
• Την επιδότηση των ασφαλιστικών εισφορών για νέους κάτω των 25 ετών. Κόστος 103 εκατ. ευρώ.
• Την εισαγωγή ενός νέου προγράμματος επιδότησης ενοικίου με οικονομικά και οικογενειακά κριτήρια. To κόστος από 600 εκατ. που προβλέπει το βασικό σενάριο, το οποίο έχει ψηφισθεί, συρρικνώνεται στα 200 εκατ. ευρώ.
• Την ενίσχυση των σχολικών μονάδων ειδικής αγωγής και εκπαίδευσης, με κόστος ύψους 22 εκατ. ευρώ.
• Την ενίσχυση του προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι».
Όσον αφορά στις προβλέψεις για το ρυθμό ανάπτυξης, παραμένουν αμετάβλητες στο 2,1% για φέτος και 2,5% το 2019 ενώ εκτιμάται ότι η μέση τιμή του πετρελαίου brent θα διαμορφωθεί φέτος σε 70,23 δολάρια ανά βαρέλι (από 52,81 δολάρια πέρυσι) πριν υποχωρήσει σε 68,99 δολάρια το βαρέλι το 2019.
H ανάπτυξη προβλέπεται στο 2,5% για το 2019 ενώ οι επενδύσεις προβλέπεται να αυξηθούν με ρυθμό 11,9%.
Αναφορά όμως υπάρχει και για τα κόκκινα δάνεια στο κείμενο που εστάλη στις Βρυξέλλες. Συγκεκριμένα υπάρχει πρόβλεψη να περιοριστούν από τα 94,4 δισ. ευρώ το 2017 και τα 81,5 δις. ευρώ το 2018, στα 64,6 δις. ευρώ στο τέλος του 2019.
