Φόβοι για εκτροχιασμό του προϋπολογισμού το πρώτο εξάμηνο του έτους

Φόβοι για εκτροχιασμό του προϋπολογισμού το πρώτο εξάμηνο του έτους

Του Προκόπη Χατζηνικολάου

Το πακέτο Τσίπρα και οι χαμηλές πτήσεις των εσόδων επιβεβαιώνουν τις εκτιμήσεις της Τράπεζας της Ελλάδας για χαμηλότερο πρωτογενές πλεόνασμα στο τέλος του έτους και συγκεκριμένα στο 2,9% έναντι στόχου 3,5%.

Μπορεί την ερχόμενη Δευτέρα στη συνεδρίαση του Eurogroup να μην μετέχει ο πολιτικός προϊστάμενος του υπουργείου Οικονομικών καθώς ακόμα δεν θα έχει συσταθεί η νέα κυβέρνηση ωστόσο, ο επικεφαλής της μόνιμης αντιπροσωπείας που θα εκπροσωπήσει τη χώρα μας θα μεταφέρει τα μηνύματα των υπουργών Οικονομικών της ευρωζώνης στον νέο υπουργό. Ήδη, οι Βρυξέλλες έχουν στα χέρια τους τα πρώτα στοιχεία του προϋπολογισμού για το πρώτο εξάμηνο του έτους τα οποία δείχνουν καταποντισμό των εσόδων και διόγκωση των δαπανών. Δυστυχώς βέβαια, παρά την διόγκωση των δαπανών το πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων συνεχίζει να υποεκτελείται.  

Αν και ο νέος υπουργός Οικονομικών θα ζητήσει άμεσα συναντήσεις από τους επικεφαλής των θεσμών αλλά και του Εurogroup  όλα θα κριθούν στην συνάντηση του Σεπτεμβρίου. Ο νέος υπουργός Οικονομικών θα πρέπει να παρουσιάσει στοιχεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το 2019 και προβλέψεις για το «κλείσιμο»του έτους. Δηλαδή εάν θα επιτευχθεί ο στόχος του προγράμματος που προβλέπει πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΠΕ. Ταυτόχρονα θα παρουσιάσει το πρόγραμμα της κυβέρνησης για το 2020 και τις προθέσεις για μείωση της φορολογίας. 

Αυτό που προέχει λοιπόν είναι η νέα κυβέρνηση να «αναστήσει» τον προϋπολογισμό και δη τα έσοδα. Οπως προκύπτει από τα προσωρινά στοιχεία, τον Ιούνιο  τα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού κατέγραψαν μείωση 24,3% και συγκεκριμένα διαμορφώνονται στα 2,3 δισ. ευρώ (στοιχεία 25 Ιουνίου) έναντι 3,059 δισ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2018. Αντίθετα οι δαπάνες του προϋπολογισμού έχουν εκτοξευτεί στα 3,44 δισ. ευρώ έναντι 2,69 δισ. ευρώ (αύξηση 27,8) το αντίστοιχο διάστημα του 2018. 

Οι μικρότερες εισπράξεις του Ιουνίου και οι διογκωμένες δαπάνες έχουν αντίκτυπο στα στοιχεία του πρώτου εξαμήνου του έτους. Συγκεκριμένα τα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού του πρώτου εξαμήνου εμφανίζουν πτώση 4,1% σε σχέση με το αντίστοιχο διάστημα του 2018, ενώ αντίστοιχα οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού αύξηση 13,3%.

Και όπως φαίνεται οι επόμενοι μήνες δεν πρόκειται να αλλάξουν την εικόνα του προϋπολογισμού. Και αυτό καθώς οι ρυθμίσεις οφειλών προς το παρόν τουλάχιστον δεν έχουν αποδώσει τα αναμενόμενα. Η παράταση μάλιστα τριών μηνών που δόθηκε από την ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών θα δημιουργήσει τρύπα στις προβλέψεις καθώς θα χαθούν δόσεις τριών μηνών. Οι οφειλέτες περιμένουν τις εκλογές και  πρώτα νομοθετήματα της νέας κυβέρνησης έτσι ώστε να διαπιστώσουν εάν έχουν να κερδίσουν περαιτέρω εκπτώσεις από τη ρύθμιση των 120 δόσεων. Για παράδειγμα η Ν.Δ. έχει ανακοινώσει μείωση του επιτοκίου από 5% σε 3%. Σημειώνεται ότι οι θεσμοί υπολογίζουν ότι οι ρυθμίσεις των 120 δόσεων θα δημιουργήσουν δημοσιονομικό κενό ύψους 0,6% του ΑΕΠ στον τρέχοντα προϋπολογισμό, εξέλιξη που απειλεί τον στόχο του πρωτογενούς πλεονάσματος ο οποίος κινδυνεύει να βρεθεί κάτω από το όριο του 3,5% του ΑΕΠ.