Σοβαρές αδυναμίες στην εφαρμογή του νέου κανονιστικού πλαισίου για τους ελέγχους στις παραλίες καταγράφει η έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, στρέφοντας τα πυρά της κατά δήμων και Κτηματικών Υπηρεσιών.
Παρά την κατακόρυφη αύξηση των καταγγελιών μέσω της εφαρμογής MyCoast, οι έλεγχοι παραμένουν αποσπασματικοί και πραγματοποιούνται σχεδόν αποκλειστικά κατόπιν αναφοράς πολιτών, ενώ καθυστερήσεις καταγράφονται και στην επιβολή προστίμων.
O έλεγχος πραγματοποιήθηκε σε 19 δήμους και 14 Κτηματικές Υπηρεσίες, με αντικείμενο τη διαχείριση των παραλιών κατά τα έτη 2023 και 2024 (έως 31 Οκτωβρίου 2024). Τα ευρήματα αποτυπώνουν ένα τοπίο ανεπαρκούς εποπτείας και δυσλειτουργικής διοικητικής συνεργασίας.
Τα βασικά σημεία του πορίσματος:
1. Ελλιπές Μητρώο Συμβάσεων: Το υπό κατάρτιση Μητρώο Συμβάσεων Παραχώρησης δεν περιλαμβάνει το σύνολο των συμβάσεων που συνάπτονται από άλλους φορείς πέραν των Κτηματικών Υπηρεσιών (όπως οι δήμοι ή η ΕΤΑΔ), ενώ δεν καταγράφει συστηματικά τα αποτελέσματα των αυτοψιών και των ελέγχων. Επιπλέον, η πρόσβαση στο μητρώο δεν είναι εξασφαλισμένη για όλους τους εμπλεκόμενους φορείς.
2. Απουσία προληπτικών ελέγχων: Οι έλεγχοι δεν διεξάγονται σε τακτική βάση ούτε κατανέμονται ορθολογικά εντός της θερινής περιόδου βάσει αξιολόγησης κινδύνου. Αντιθέτως, περιορίζονται στην εκ των υστέρων διερεύνηση καταγγελιών, ο αριθμός των οποίων έχει αυξηθεί αισθητά λόγω του MyCoast.
3. Έλλειψη προσωπικού και εξοπλισμού: Οι Κτηματικές Υπηρεσίες εμφανίζουν σοβαρές ελλείψεις σε προσωπικό και τεχνολογικά μέσα, γεγονός που εμποδίζει την έγκαιρη και αποτελεσματική διερεύνηση παραβάσεων.
4. Περιορισμένη δραστηριότητα δήμων και ανεπαρκής συνεργασία: Η ελεγκτική παρουσία των ΟΤΑ είναι περιορισμένη, ενώ η συνεργασία με τις Κτηματικές Υπηρεσίες χαρακτηρίζεται αναποτελεσματική και ασυντόνιστη.
5. Καθυστερήσεις στα πρόστιμα και τις διοικητικές πράξεις: Παρά τη σαφή πρόβλεψη της νομοθεσίας, τα πορίσματα αυτοψίας δεν συντάσσονται άμεσα, δεν πραγματοποιούνται επανέλεγχοι, ενώ καθυστερεί και η επιβολή διοικητικών κυρώσεων. Οι καθυστερήσεις αυτές επιτρέπουν στους παραβάτες να συνεχίζουν τη δραστηριότητά τους ανενόχλητοι καθ’ όλη τη διάρκεια της θερινής περιόδου.
