Η Αυστρία «ανοίγει τον δρόμο» στην ΕΕ για τον υποχρεωτικό εμβολιασμό σε όλους τους ενήλικες

Η Αυστρία «ανοίγει τον δρόμο» στην ΕΕ για τον υποχρεωτικό εμβολιασμό σε όλους τους ενήλικες

Τον δρόμο στον υποχρεωτικό εμβολιασμό για τους ενήλικες ανοίγει πρώτη στην Ευρωπαϊκή Ένωση η Αυστρία, με το μέτρο να ξεκινά από την 1η Φεβρουαρίου.Μάλιστα, τον περασμένο μήνα η κυβέρνηση είχε πει ότι σχεδίαζε ο υποχρεωτικός εμβολιασμός να ισχύει από 14 ετών και άνω.

Το νέο μέτρο ανακοινώθηκε από τον καγκελάριος Καρλ Νεχάμερ αναγνωρίζοντας ότι πρόκειται για «ένα ευαίσθητο θέμα», ενώ όσοι δεν θα συμμορφώνονται με το μέτρο θα αντιμετωπίζουν αυστηρό πρόστιμο. Όμως θα εξαιρούνται όσοι δεν μπορούν να εμβολιαστούν για ιατρικούς λόγους και οι έγκυες.

Σημειώνεται πως από τότε που ανακοινώθηκαν τα σχέδια για υποχρεωτικό εμβολιασμό, τον περασμένο χρόνο, η Αυστρία έχει εμπλακεί σε έναν έντονο διάλογο για το θέμα τόσο στο κοινοβούλιο όσο και στην κοινωνία. Μέχρι σήμερα το 71,5% όσων μπορούν να εμβολιαστούν στη χώρα το έχει πράξει, ποσοστό αρκετά χαμηλότερο σε σχέση με πολλούς γείτονες της Αυστρίας στην ΕΕ.

Από 600 έως 3.600 ευρώ το πρόστιμο από αρχές Μαρτίου

Όπως εξήγησε ο ίδιος, έπειτα από μια «αρχική περίοδο» εφαρμογής του μέτρου, στα μέσα Μαρτίου θα αρχίσουν να αυστηροποιούνται τα μέτρα εις βάρος εκείνων που θα εξακολουθήσουν να αντιστέκονται στον εμβολιασμό, περιλαμβανομένης της επιβολής προστίμων που θα κυμαίνονται από 600 ως 3.600 ευρώ.

Στη δεύτερη φάση της εφαρμογής όσοι είναι ανεμβολίαστοι θα δέχονται υπενθύμιση και στην τρίτη φάση θα καλούνται να παραστούν στο ραντεβού εμβολιασμού τους και αν δεν το πράξουν θα τους επιβάλλεται το πρόστιμο.

«Στην καλύτερη περίπτωση δεν θα χρειαστούμε αυτή την τρίτη φάση», είπε ο καγκελάριος.

Θα ψηφιστεί στη Βουλή αυτή την εβδομάδα

Πολλοί Αυστριακοί είναι επιφυλακτικοί απέναντι στον εμβολιασμό, μια άποψη η οποία υποστηρίζεται από το ακροδεξιό Κόμμα της Ελευθερίας, την τρίτη δύναμη στη βουλή.

Το κοινοβούλιο αναμένεται να ψηφίσει αυτή την εβδομάδα επί του σχεδίου.

Οι επικριτές του εμβολιασμού υποστηρίζουν ότι πέραν του ζητήματος των ατομικών ελευθεριών, τα υπάρχοντα εμβόλια δεν εμποδίζουν την μετάδοση του ιού ή την επαναμόλυνση και ότι η επικρατούσα παραλλαγή Όμικρον φαίνεται ότι είναι ηπιότερη και προκαλεί λιγότερο σοβαρή νόσηση σε σχέση με τις προηγούμενες.

Καθώς ο αριθμός των κρουσμάτων στη χώρα έφτασε σε πολύ υψηλά επίπεδα στο τέλος του περασμένου χρόνου η κυβέρνηση ανακοίνωσε ένα τέταρτο εθνικό λοκντάουν και προανήγγειλε τους υποχρεωτικούς εμβολιασμούς.

Προβληματισμός και αντεγκλήσεις

Σημειώνεται πως ο υποχρεωτικός εμβολιασμός, σύμφωνα με το ρεπορτάζ του DW, είναι ένα μόνιμο θέμα προβληματισμού και αντεγκλήσεων στη Γερμανία από τότε που η νέα τρικομματική κυβέρνηση συνασπισμού υπό τον σοσιαλδημοκράτη Όλαφ Σολτς εξήγγειλε το μέτρο.

Εκτός του ότι, όταν έρθει στη Βουλή το σχετικό νομοσχέδιο, οι βουλευτές μπορούν να το εγκρίνουν ή να το απορρίψουν κατά συνείδηση και όχι με βάση κάποια κομματική γραμμή, είναι από τις λίγες φορές που η νομοθετική πρόταση δεν θα προέρχεται από την κυβέρνηση, αλλά από ομάδες βουλευτών, ακόμη και διαφορετικών κομμάτων, αναλόγως των πεποιθήσεών τους και των επιχειρημάτων τους. Ακόμη και ο Γερμανός υπουργός Υγείας Καρλ Λάουτερμπαχ, αν και θιασώτης του γενικού υποχρεωτικού εμβολιασμού όπως επαναλαμβάνει σε κάθε ευκαιρία, δήλωσε ότι δεν πρόκειται να καταθέσει τη δική του νομοθετική πρόταση προβάλλοντας το επιχείρημα της "απαιτούμενης ουδετερότητας ενός υπουργού Υγείας».

Το σχέδιο νόμου πέρασε από πολλά κύματα

Στην Αυστρία ωστόσο η κατάσταση είναι πιο απλή και η κυβέρνηση συνασπισμού από Χριστιανοδημοκράτες και Πράσινους σχεδιάζει γενικό υποχρεωτικό εμβολιασμό από αρχές Φεβρουαρίου για 7,4 εκατομμύρια ενήλικες πολίτες. Και επειδή ποτέ ένα νομοσχέδιο δεν ψηφίζεται με το ίδιο περιεχόμενο όπως κατατίθεται στη Βουλή, έγιναν πολλές προσθήκες και αλλαγές, έτσι ώστε την ερχόμενη Πέμπτη, 20.01 να τεθεί σε ψηφοφορία στη Βουλή. "Όπως έχει προβλεφθεί, θα αποφασίσουμε τον υποχρεωτικό εμβολιασμό" είπε ο Αυστριακός καγκελάριος Καρλ Νεχάμερ τονίζοντας ότι το θέμα είναι πολύ ευαίσθητο και έχουν ληφθεί σοβαρά υπόψη ενδοιασμοί, αντιρρήσεις, προσθήκες στο νομοσχέδιο που κατατέθηκε τον περασμένο Δεκέμβριο στη Βουλή και έχει γίνει η σχετική προσαμρογή. Επίσης ο Νεχάμερ είπε κάτι πολύ σημαντικό, ότι σε αυτήν τη διαδικασία υπήρξε εποικοδομητική συνεργασία με κομμάτι της αντιπολίτευσης και ευχαρίστησε τους αρχηγούς του Σοσιαλδημοκρατικού Κόμματος Αυστρίας και του φιλελεύθερου NEOS σε αντίθεση με το ακροδεξιό κόμμα FPÖ που απορρίπτει μετά βδελυγμίας το μέτρο, διοργανώνει μάλιστα και διαδηλώσεις.

Τι προβλέπει όμως το τροποποιημένο νομοσχέδιο;

Σε αντίθεση με το αρχικό η υποχρέωση εμβολιασμού θα ισχύει από ηλικίας 18 χρονών και θα εφαρμοστεί σε τρεις φάσεις, όπως εξήγησαν οι υπουργοί Υγείας και Συντάγματος. Στην πρώτη κάθε νοικοκυριό θα ενημερωθεί γραπτώς και από τις 16 Μαρτίου κάθε παραβίαση θα καταγράφεται ως "αδίκημα ελέγχου", δηλαδή η αστυνομία θα κάνει δειγματοληπτικούς ελέγχους του εμβολιαστικού καθεστώτος, όπως γίνεται πχ. στην οδική κυκλοφορία και θα καταγράφει τυχόν παραβάσεις. Σε μια δεύτερη φάση, όποιος είναι ανεμβολίαστος, καλείται να πληρώσει πρόστιμο μέχρι και 600 ευρώ. Εάν δεν πληρώσει ή ασκήσει ένσταση, τότε κινείται τακτική διαδικασία, όπως και στις παραβάσεις του Κ.Ο.Κ, η οποία μπορεί να οδηγήσει τον παραβάτη σε χρηματικό πρόστιμο μέχρι 3.600 ευρώ αναλόγως της εισοδηματικής του κατάστασης. Ένα τέτοιο πρόστιμο δεν μπορεί να επιβληθεί πάνω από 4 φορές τον χρόνο. 

Προβλέπονται και εξαιρέσεις

Στην τρίτη φάση η κυβέρνηση ορίζει μια ημερομηνία, στην οποία κάθε μη εμβολιασμένος παίρνει επιστολή που του υπενθυμίζει την υποχρέωση να εμβολιαστεί. Το ποιοι είναι αυτοί προκύπτει από το ηλεκτρονικό μητρώο εμβολιασμού που η Γερμανία δεν θέλει να υιοθετήσει. Στην Αυστρία υπάρχει από το 2020 και αυτήν την περίοδο συμπληρώνεται με ονόματα πολιτών που διαμένουν στη χώρα, αλλά δεν έχουν ΑΜΚΑ. Επειδή η διαχειρίστρια εταιρεία δεν έχει ολοκληρώσει τη διαδικασία, δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί από την πρώτη φάση.  Όποιος σε αυτήν την ημερομηνία παραμένει ανεμβολίαστος, συμπεριλαμβάνεται σε μια αυτοματοποιημένη διαδικασία σε εθνικό επίπεδο, που προβλέπεται από το αυστριακό δίκαιο και επιβάλλει χωρίς άλλη διαδικασία την επιβολή κυρώσεων, συνήθως χρηματικού προστίμου. Είναι σημαντικό όμως να τονιστεί ότι πριν από αυτήν τη φάση προβλέπεται αξιολόγηση από την κυβέρνηση, εάν επιδημιολογικά ο υποχρεωτικός εμβολιασμός συνεχίζει να θεωρείται απαραίτητος όπως και μια ακόμη απόφαση του κοινοβουλίου. Το σχέδιο νόμου προβλέπει και εξαιρέσεις. Πρόκειται για έγκυες και άτομα που για ιδιαίτερους λόγους υγείας, οι οποίοι αναφέρονται ρητώς, δεν μπορούν να εμβολιαστούν.

Η σχετική βεβαίωση εκδίδεται από γιατρό των υγειονομικών υπηρεσιών, και όχι από τον οικογενειακό γιατρό. Το σχέδιο νόμου αφήνει και ένα παραθυράκι για τον υπουργό Υγείας, ο οποίος έχει τη δυνατότητα με υπουργική απόφαση να καθορίζει ή να αναπροσαρμόζει διαστήματα εμβολιασμού ή και εμβόλια. Ο Αυστριακός υπουργός Υγείας Βόλφγκανγκ Μικστάιν, ο ίδιος γιατρός, είπε ότι θα εξετάσει λύσεις για όσους, σχετικά πολλούς, ζουν στη χώρα και έχουν εμβολιαστεί με το ρωσικό Σπούτνικ, στο οποίο δεν έχει δοθεί άδεια κυκλοφορίας στην ΕΕ. Και για να ξέρουμε τα μεγέθη, στην Αυστρία 7,4 εκ. από τα 8.9 εκ. κατοίκων πρέπει να εμβολιαστούν. Από αυτούς τα 5,78 εκ. είναι πλήρως εμβολιασμένα. Οι υπόλοιποι δεν διαθέτουν έγκυρο πιστοποιητικό εμβολιασμού ή έχει εκπνεύσει η ισχύς του.

Ακολουθεί η Γερμανία;

Την ίδια ώρα η Γερμανία έχει ακόμη πολύ δρόμο για να αποφασίσει υποχρεωτικό εμβολιασμό. Κυρίως βουλευτές των Φιλελευθέρων που εναντιώνονται στο μέτρο, αισθάνονται ότι τώρα δικαιώνονται. "Η Όμικρον αλλάζει τους κανόνες του παιγνιδιού" δηλώνει στη  σημερινή Süddeutsche Zeitung o Στέφεν Τόμε, κοινοβουλευτικό γραμματέα του FDP. „ Δεν έχει φτάσει η ώρα να αποφασίσουμε έτσι απλά σκληρά μέτρα, μόνο και μόνο για να αποδείξουμε ετοιμότητα για δράση, αλλά πρέπει να κάνουμε το σωστό την κατάλληλη στιγμή". Θα πρέπει να υπενθυμιστεί ότι πριν από μερικές ημέρες η πρόεδρος του γερμανικού συμβουλίου Βιοηθικής Αλένα Μπιξ έκανε σαφές ότι το σώμα θα πρέπει κάτω από προϋποθέσεις να εξετάσει εκ νέου την σύστασή του τον περασμένο Δεκέμβριο για εκτεταμένη υποχρέωση εμβολιασμού. "Εξαρτάται από ποια μετάλλαξη του ιού επικρατεί στην επιδημιολογική εικόνα" τόνισε στο Spiegel. Με αυτά και με εκείνα ο καγκελάριος Σολτς δεν φαίνεται να υλοποιεί το στόχο έναρξης ισχύος της υποχρέωσης εμβολιασμού τέλη Φεβρουαρίου-αρχές Μαρτίου.Οι γείτονές του Αυστριακοί θα τον προλάβουν.