Σε τροποποιήσεις–κλειδί για την επιτάχυνση αλλά και τη «διάσωση» ώριμων έργων Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας προχωρά το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, ανοίγοντας παράθυρο επιπλέον χρόνου και μεγαλύτερης ευελιξίας σε επενδυτές που βρίσκονται μια ανάσα πριν από τη λήξη κρίσιμων αδειών.
Το νέο πλαίσιο ρυθμίσεων, που ενσωματώνεται σε νομοσχέδιο το οποίο βρίσκεται σε δημόσια διαβούλευση μέχρι την Τετάρτη και αναμένεται να κατατεθεί σύντομα στη Βουλή, στοχεύει κυρίως σε έργα που διαθέτουν βεβαίωση παραγωγού ή ειδικών έργων αλλά «σκοντάφτουν» στο όριο ισχύος της άδειας εγκατάστασης ή της οριστικής προσφοράς σύνδεσης.
Παράταση για άδεια εγκατάστασης και οριστική προσφορά σύνδεσης
Κεντρικός άξονας των ρυθμίσεων είναι η δυνατότητα παράτασης της διάρκειας ισχύος:
- Έως 12 μήνες για σταθμούς με βεβαίωση παραγωγού ή ειδικών έργων.
- Έως 8 μήνες για εξαιρούμενους σταθμούς, υπό την προϋπόθεση καταβολής ειδικού τέλους 1.000 ευρώ ανά MW εγκατεστημένης ισχύος για κάθε μήνα παράτασης.
Με τον τρόπο αυτό, το ΥΠΕΝ επιχειρεί να δώσει «ζωτικό χώρο» σε επενδύσεις που έχουν προχωρήσει σε αδειοδοτικό επίπεδο, αλλά κινδυνεύουν να χαθούν λόγω καθυστερήσεων στη διοίκηση, στις κατασκευές ή στις συνδέσεις με το δίκτυο.
«Αναβίωση» ληγμένων αδειών με την καταβολή τέλους
Ιδιαίτερη σημασία έχει η πρόβλεψη για άδειες που έχουν ήδη λήξει κατά τη στιγμή που θα τεθεί σε ισχύ ο νέος νόμος. Σε αυτές τις περιπτώσεις, o επενδυτής αποκτά τη δυνατότητα επανενεργοποίησης της άδειας εγκατάστασης ή της οριστικής προσφοράς σύνδεσης.
Προϋπόθεση είναι η καταβολή του προβλεπόμενου τέλους παράτασης εγκατάστασης και δέσμευσης ηλεκτρικού χώρου, εντός 30 ημερών από την έναρξη ισχύος του νέου θεσμικού πλαισίου.
Πρακτικά, έργα που είχαν βγει εκτός «παιχνιδιού» λόγω τυπικών χρονικών ορίων αποκτούν μια δεύτερη ευκαιρία, εφόσον οι επενδυτές είναι διατεθειμένοι να πληρώσουν το σχετικό αντίτιμο.
Επιστροφή του τέλους όταν δεν υπάρχει διαθέσιμος ηλεκτρικός χώρος
Το νομοθετικό πακέτο περιλαμβάνει και ασφαλιστικές δικλείδες για τις περιπτώσεις που η παράταση δεν μπορεί να αξιοποιηθεί στην πράξη. Αν δεν υπάρχει διαθέσιμος ηλεκτρικός χώρος, ή κατάλληλη θέση εγκατάστασης, ο αρμόδιος Διαχειριστής (ΔΕΔΔΗΕ ή ΑΔΜΗΕ) και η σχετική αρχή υποχρεούνται να ενημερώσουν τον ΔΑΠΕΕΠ, ώστε το τέλος που καταβλήθηκε να επιστρέφεται στον επενδυτή.
Έτσι, το σύστημα επιχειρεί να αποφύγει άδικες χρεώσεις σε περιπτώσεις όπου οι τεχνικοί περιορισμοί στο δίκτυο δεν επιτρέπουν την υλοποίηση του έργου.
Περισσότερος χρόνος ηλέκτρισης για έργα με ταρίφα
Παράλληλα, το ΥΠΕΝ ανοίγει το χρονικό περιθώριο για τα έργα ΑΠΕ που έχουν προκριθεί σε διαγωνιστικές διαδικασίες και εξασφαλίσει λειτουργική ενίσχυση (ταρίφα).
Η προθεσμία για την ενεργοποίηση της σύνδεσης των σταθμών παραγωγής μπορεί πλέον να επεκτείνεται έως και 24 μήνες, αντί για τους 12 που ίσχυαν έως σήμερα, υπό την προϋπόθεση ότι οι επενδυτές θα καταθέσουν στη ΡΑΑΕΥ, τουλάχιστον ένα μήνα πριν από τη λήξη της αρχικής προθεσμίας τις συμβάσεις προμήθειας του βασικού εξοπλισμού του έργου.
Η ΡΑΑΕΥ, μετά τον έλεγχο των στοιχείων, εγκρίνει την παράταση και ενημερώνει σχετικά το ΥΠΕΝ, τον ΔΑΠΕΕΠ και τον αρμόδιο Διαχειριστή (ΔΕΔΔΗΕ ή ΑΔΜΗΕ).
«Ποινή» στην τιμή αναφοράς για όσο αργεί το έργο
Για τα έργα που κάνουν χρήση των νέων παρατάσεων, το ΥΠΕΝ προβλέπει σταδιακή μείωση της Τιμής Αναφοράς, ώστε να διατηρείται η ισορροπία στο σύστημα στήριξης:
- Μείωση 3% στην Τιμή Αναφοράς για κάθε τρίμηνο παράτασης των προθεσμιών.
- Επιπλέον μείωση 1% ανά μήνα, αν η σύνδεση του σταθμού ενεργοποιηθεί από τον τέταρτο έως και τον δωδέκατο μήνα καθυστέρησης.
- Μετά τον δωδέκατο μήνα, προβλέπεται εκ νέου επιπλέον μείωση 1%, η οποία υπολογίζεται ανά εξάμηνο καθυστέρησης, για κάθε μήνα παράτασης πέραν αυτού.
Η κλιμάκωση αυτή λειτουργεί ως «αντικίνητρο» για υπερβολικές καθυστερήσεις, όσο περισσότερο απομακρύνεται στο χρόνο η ηλέκτριση, τόσο πιο χαμηλή γίνεται η τελική τιμή αποζημίωσης της παραγόμενης ενέργειας.
Στόχος: Να μην χαθούν ώριμα έργα χωρίς να διαταραχθεί η αγορά
Το νέο πακέτο ρυθμίσεων σκοπό έχει από τη μία να μην τιμωρηθούν ώριμα έργα που βρέθηκαν αντιμέτωπα με γραφειοκρατικές ή τεχνικές καθυστερήσεις.
Από την άλλη, να μην ανατραπεί ο ανταγωνισμός και η οικονομική ισορροπία του μηχανισμού στήριξης ΑΠΕ, με αδικαιολόγητα προνόμια σε έργα που καθυστερούν.
Η αγορά ΑΠΕ αναμένει πλέον την τελική μορφή του νομοσχεδίου και την ψήφισή του, καθώς οι ρυθμίσεις αυτές μπορούν να κρίνουν αν σημαντικός αριθμός επενδύσεων θα φτάσει τελικά στο στάδιο της ηλέκτρισης ή θα μείνει στα χαρτιά.
