Εκτροχιασμός για τα έσοδα των αποκρατικοποιήσεων

Του Γιώργου Φιντικάκη

Το αφήγημα των αποκρατικοποιήσεων που τα τελευταία χρόνια αγάπησε η κυβέρνηση για να μη τα σπάσει με τους δανειστές, επιτυγχάνοντας μάλιστα πέρυσι ρεκόρ εσόδων ύψους άνω των 2 δισ. ευρώ, φέτος δεν θα έχει συνέχεια.  

Το ναυάγιο με τα ΕΛΠΕ, και το γενικότερο προεκλογικό κλίμα, θέτουν στην καλύτερη περίπτωση εν αμφιβόλω το στόχο ύψους 1,53 δισ. που έχει εγγραφεί στον προϋπολογισμό, ενώ στη χειρότερη τον απειλούν με εκτροχιασμό.

Τις εντυπώσεις αυτές, μαζί με την αρνητική δημοσιότητα που προκάλεσε το μπλόκο του ΚΑΣ στον ΟΛΠ και τη γενικότερη κριτική που ασκείται στην κυβέρνηση για εχθρικό περιβάλλον στις επενδύσεις, επιχειρούν να διασκεδάσουν υπουργοί και αρμόδιοι φορείς.

Την προσπάθεια να σταλεί το μήνυμα ότι το πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων συνεχίζεται απρόσκοπτα, και βρίσκεται εντός στόχων, εξυπηρετούν και οι χθεσινές δηλώσεις από τη Θεσσαλονίκη του επικεφαλής του ΤΑΙΠΕΔ Άρη Ξενόφου, σύμφωνα με τον οποίο, μετά το καλοκαίρι θα μπουν μπουλντόζες στο Ελληνικό, του πλέον εμβληματικού ελληνικού έργου, ύψους 8 δισ. ευρώ.

Τέτοιες δηλώσεις δεν ακούγονται το τελευταίο διάστημα για πρώτη φορά. Το ερώτημα είναι κατά πόσο βασίζονται σε ρεαλιστικούς στόχους ή απλώς εξυπηρετούν το προεκλογικό αφήγημα για τα μεγάλα έργα. Άνθρωποι πάντως που παρακολουθούν από κοντά τη μεγάλη επένδυση, χαρακτηρίζουν υπεραισιόδοξες τις εκτιμήσεις για έναρξη των έργων μετά το καλοκαίρι, και βλέπουν ως πιθανότερο χρονοδιάγραμμα το πρώτο τρίμηνο του 2020.

Διότι για να μπουν μπουλντόζες στο Ελληνικό, για παράδειγμα το φθινόπωρο, θα πρέπει έως τότε να έχουν μεταβιβαστεί οι μετοχές της Ελληνικόν Α.Ε. στη Lamda. Τούτο σημαίνει ότι έως τότε θα πρέπει να έχουν εγκριθεί οι πολεοδομικές μελέτες του έργου, μέσω κοινών υπουργικών αποφάσεων από τα υπουργεία Περιβάλλοντος και Οικονομικών, να έχουν κλείσει μια σειρά μικρότερων συμβατικών υποχρεώσεων, όπως η διανομή δικαιώματος κυριότητας μεταξύ των συνιδιοκτητών, κυρίως όμως να έχει ολοκληρωθεί ο διαγωνισμός για το καζίνο.

Στις αρχές του μήνα, η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων αποφάσισε την παράταση της προθεσμίας υποβολής προσφορών για την άδεια καζίνο στις 31 Μαΐου. Στην πράξη αυτό σημαίνει ότι στο καλύτερο σενάριο, θα απαιτηθεί κατ' ελάχιστον ένας μήνας για την ανάδειξη προτιμητέου επενδυτή - και αν δεν υπάρξουν ενστάσεις, κάτι που εξαρταται αποκλειστικά από τους συμμετέχοντες- η απόφαση θα πρέπει αμέσως μετά να πάρει την έγκριση του Ελεγκτικού Συνεδρίου.

Με άλλα λόγια υπάρχει ακόμη δρόμος. Στον αντίποδα βέβαια και εν μέσω προεκλογικής περιόδου, είναι προφανές ότι η κυβέρνηση θα κάνει ό,τι περνά από το χέρι της για να δείξει ότι ξεκινά η μεγάλη επένδυση στο Ελληνικό και να εμφανίσει… προεκλογικές μπουλντόζες. 

Στο δύσκολο σενάριο που πράγματι καταστεί δυνατό πριν το τέλος του έτους να μεταβιβαστούν οι μετοχές της Ελληνικόν ΑΕ στη Lamda Development, θα εισέλθουν στα ταμεία του ΤΑΙΠΕΔ 300 εκατ. ευρώ, ως προκαταβολή για το τίμημα των 915 εκατ. ευρώ.

Και πάλι όμως τα φετινά έσοδα θα πέσουν έξω. Τα 500 εκατ. ευρώ που είχαν εγγραφεί στον προϋπολογισμό ως πιθανά έσοδα του Δημοσίου από την πώληση των ΕΛΠΕ  (το υπόλοιπο τίμημα θα κατέληγε στη πλευρά Λάτση), χάθηκαν οριστικά. Δύσκολη έως εντελώς αμφίβολη είναι και η ολοκλήρωση εντός χρονιάς του διαγωνισμού πώλησης του 50,1% ΔΕΠΑ Εμπορίας, ακόμη και στη περίπτωση που θεωρηθεί ότι το ναυάγιο των ΕΛΠΕ, τα οποία κατέχουν το 35% της ΔΕΠΑ, δεν επηρεάζει το διαγωνισμό. Σχεδόν ποτέ δεν ξεκίνησε και ολοκληρώθηκε διαγωνισμός μέσα σε λιγότερο από οκτώ μήνες, και μάλιστα ενώ μεσολαβεί το καλοκαίρι.

Αν επομένως ποντάρει κάπου το ΤΑΙΠΕΔ, προκειμένου να αποκομίσει σημαντικό τίμημα, αυτό είναι η πώληση του 30% του Διεθνούς Αερολιμένα Αθηνών, μετά και την ολοκλήρωση επέκτασης της σύμβασης παραχώρησης. Δύσκολα ωστόσο θα καταστεί δυνατό ο διαγωνισμός να έχει ολοκληρωθεί ως τα τέλη του έτους, πολλώ δε μάλλον όταν δεν διαφαίνεται η έναρξη του πριν το Πάσχα.